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学习十九大精神 提升战略思维能力--沈阳生态所 方运霆
2018-02-27    【

  本人于20171112日到23日有幸参加了中国科学院大学党校的33期所局级领导人员上岗班的集中学习,经过为期近两周的学习和培训,听了白春礼院长新时代 新形势 新使命 深入学习领会党的十九大精神 进一步提高战略思维能力、刘伟平副书记深入学习贯彻党的十九大精神,争做率先行动计划升级版的带头人等十多个报告,这些报告对十九大报告的精神进行了解读。此外,也参观了北京展览馆砥砺奋进的五年大型成果展、参观了怀柔科学城、计算所和动物所,我得益匪浅,受益良多。期间,也进行了中科院该如何继续深化科技体制改革、多出成果,出大成果,做国家可靠可科技战略力量加快建设创新型的国家的要求,切实发挥好国家科学思想库的作用,着力从促进科技发展和科技促进发展两方面服务于党和国家的战略决策两方面进行了讨论。由于我是20171月份开始在班子调整时进入管理岗位,之前一直从事有关生态学方面的基础研究,跟踪的是国际研究前沿热点,对于国家的发展状况和国家的需求了解较少,对于科学院发展脉络思路、研究所定位和研究重点等不太了解,这次通过对十九大报告的学习和上岗的培训,使自己在战略思路能力上有了很大的提升。 

  下面从“中科院该如何继续深化科技体制改革,多出成果,出大成果,做国家可靠可科技战略力量?”和“加快建设创新型的国家的要求,切实发挥好国家科学思想库的作用,着力从促进科技发展和科技促进发展两方面服务于党和国家的战略决策?”两方面谈一些自己的认识。  

  一、中科院该如何继续深化科技体制改革,多出成果,出大成果,做国家可靠可科技战略力量? 

  这个问题的焦点是如何继续深化科技体制改革,这是行动,出大成果和好成果是目标体现的方式,做国家可靠的战略力量是国家的需求。我的体会是,总得来说,中科院的三个面向四个率先行动的办院方针体现了对标国家的在科技创新的要求。这次学习使我充分认识了国家处在一个新时代,有其新形势,有其新使命。十九大的报告主题是不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决战全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力。报告描述了国家过去五年取得的成就,也指出国家处在历史性变革的时期,给出了实现两个百年的奋斗的时间表、路线图、方略。能实现这目标从而达到中华民族伟大复兴梦想的动力和保障就是创新驱动发展。自2000年来,中科院就不断调整办院方针,进行知识创新工程,到三个面向四个率先行动,都体现了科技体制改革的步伐。下面是对中科院具体进一步深化体制的改革的认识。 

  1)要明确科技体制改革的脉络、路线图和时间表。按照高起点、大格局、全链条、新机制的思路,集成整合优势力量,建设北京、上海具有全球影响力科技创新中心,共建北京怀柔、上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心。目前,这种新思路近在院所领导层面上做了动员,院所领导也做了思考和规划,但脉络、方略、路线图和时间表还是不太清楚,一些研究所的动力不够,有观望的情况。 

  2)要加强对东北、西北和西南的资源优势的整合。目前,在北京上海合肥等地进行了科学创新中心、国家科学创新中心等的规划,包含了很多研究所,但主要由北京和上海的研究所牵头进行设计和建设,而东北、西北和西南等很多研究所是资环类的研究,科学院共计有这方面22个研究所。这些研究所有长期的积累,人才优势等。虽然一些所进入了特色所,但是投入还是有限,不能充分发挥这些研究所的优势和潜力。我所在的所是资环类型的所,这方面的体会尤为深刻。 

  3)加强和地方的对接。深入了解国家和地方的需要,加强和地府政府的对接,吸引地方的资源。目前,很多研究所的编制有限,来自科学院的行政拨款增加幅度小,而科研人员对薪资的需求大幅度提升。因此,要进一步放开体制,和地方建立共建研究中心、创新研究院等。研究所可以实行多种管理模式和考核体制。 

  4)对于一些冷门、有科学院特色和优势的学科要持续支持。中科院和高校、行业研究所的区别是基础学科的战略储备多,这是优势,但在新时期看似包袱,实则不然。科学院要成为国家科学思想智库的作用,那么就需要这些平常看似用不上,但在关键时刻能发挥作用的学科。另外一方面,一些冷门的有优势的学科往往储备了很多高水平的人才,持续的支持可以减少人才的流出。    

  二、加快建设创新型的国家的要求,切实发挥好国家科学思想库的作用,着力从促进科技发展和科技促进发展两方面服务于党和国家的战略决策?   

  党的十八大以来中国科学院重大科技成果产生情况的宣传手册上了解到2017年全球最具有创新政府研究机构25强中中国科学院排名11,也是中国唯一进入25强的政府机构,多个美英法日的政府机构都在前列,而且韩国科学技术研究院和新加坡科技研究局也在中科院的前边。因此,作为科学技术研究的国家队,我们的确需要加快建设创新性的国家。下面是我个人三点不成熟的看法。 

  1)继续加强吸引关键技术人才(不光是华人)、增加国际交流和合作的力度、适当进一步放开外国人来华工作的限制。过去,中科院许多研究所,特别是京外的研究所,国际化的程度非常低,很少有外国人长期工作的岗位,管理人员的语言交流能力有待于提高,对外国人来华工作仍然有抵触思想。因此,这方面还要大力加强,中科院可以在这方面可以作为国家的试点。 

  2)积极发挥全院的研究力量,要快速响应社会的需求,改变思想,促进科技发展。目前,许多研究所的人员具备科技创新的潜力,但许多保持有原的惯性,不愿对标国家和社会的需求。因此,作为管理人员,需要对他们加强宣传,做好引导,创造平台和条件。 

  3)对于我所在的研究所,则要抓紧国家在生态文明建设的机遇,分析生态文明建设的需求,挖掘我所的优势,开展必要的研究,为生态文明建设提供关键科技支撑。 

 
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